Экономика Германии. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Тема 4. От начала войны против СССР до создания министерства Шпеера (с середины до конца 1941 г.) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Сокращение производства вооружения. После завершения военной кампании на юго-востоке и капитуляции Греции 22 июня 1941 г. началась роковая война с Советским Союзом, открывшаяся самым большим сосредоточением войск в мировой истории. Это высказывание Гитлера могло характеризовать только военное значение, придававшееся новому фронту, так как в тот период не было и речи о соответствующей экономической подготовке Германии к этой войне. Прежде всего это относится к производству вооружения. В таких важнейших отраслях военной промышленности, как производство артиллерийско-стрелкового вооружения, боеприпасов, судостроение, выпуск продукции снижался вплоть до 1942 г.явление, которое не могло быть возмещено ростом производства танков и пороха. Индекс производства готовой военной продукции, за базу которого взят 1940 г., повысился в среднем за 1941 г. не более чем на 1%и это в период активных военных действий. Это обстоятельство должно быть рассмотрено весьма подробно, так как оно показывает, как мало координировались военные и экономические планы и как низко, а значит, и ошибочно оценивался военный потенциал Советского Союза. Таб
Производство
оружия в
Германии до
и после
начала
войны
против СССР
(по
стоимости, в
неизменных
ценах) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Источник:
Здесь
и в табл. 14
и 15 по данным
Rfistungsindex des Planungsamtes. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
О чем это говорит, если при некотором напряжении ежемесячно поставлялось, например, 5060 тяжелых полевых гаубиц, а в конце 1941 г. их выпуск упал до 10 штук в месяц? Аналогичное положение наблюдалось и в производстве легких полевых гаубиц (в апреле 1941 г.140 штук, а в декабре 1941 г.21 штука). Такая же картина наблюдалась и в производстве боеприпасов. Таб.
Доля
отдельных
видов
боеприпасов
в общем их
производстве
в 1941 г. (в %) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Значительное
увеличение
доли
боеприпасов
зенитной
артиллерии
не имело
существенного
значения
для войны на
Востоке. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Таб. Производство боеприпасов в Германии до и после начала войны против СССР
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
По мере углубленного изучения вопросов производства вооружения все более явной становится недооценка потребностей. Так, в январе 1941 г. было произведено около 100 млн. патронов к пехотному стрелковому оружию, а в декабре50млн., осколочно-фугасных гранат к легким полевым гаубицам в феврале 1941 г.около 700 тыс., а в декабре9 тыс. и т. д. Последствия
такого
развития
сказались
слишком
скоро.
Впервые за
период
войны
обнаружилось
сильное
сокращение
запасов важнейших
видов
оружия и
боеприпасов,
так как
потребности
восточного
фронта
значительно
превышали
первоначальные
предположения
(По
данным
Управления
военно-хозяйственного
планирования). Приведем
лишь.два
примера.
Парк легкой
и тяжелой
артиллерии
достиг в
июне 1941 г.
своего
максимума, С
июля по
ноябрь
потребности
фронта в
такой
артиллерии
примерно
покрывались
текущим
производством;
однако в
декабре 1941 г. и
январе 1942 г.
производство
указанных
артиллерийских
орудий
значительно
отставало
от
потребностей
фронта. Еще
более
значительным
было
сокращение
запасов
артиллерийских
:
боеприпасов.
В течение 9
месяцев, с
июня 1941 г. по 1942 г.,
их расход
был столь
значителен,
что общие
запасы
сократились
на 1/3. В
результате
боевая мощь
немецкой
артиллерии
была
подорвана.
Если
сопоставить
стоимость всех
наличных
артиллерийских
боеприпасов
со
стоимостью ;
артиллерийского
оружия, то
окажется,
что их
соотношение
составляло
в середине 1941
г. примерно 4:1,
а в начале 1942 г.только
1,5 ; 1. Следует коротко напомнить о военном положении в этот i период: неудавшаяся попытка окружения Москвы, необычайно жестокая и рано наступившая зима, провал немецкого наступления в начале декабря, беспрерывные удары советских частей в течение последующих 5 месяцев, передвижение линии фронта в результггге немецкого отступления на значительное расстояние от Москвы. В перспективе же предстояло дальнейшее обострение положения. Осенью 1941 г. производство вооружения в США впервые достигло уровня военного производства Германии. Надо отметить также, что производство вооружения в Германии в период с 1940 по 1941 г. находилось в состоянии застоя, в то время как в Соединенных Штатах, Англии и Советском Союзе оно за этот же период, по данным Гольдсмита, почти удвоилось. Германия и Япония в 1940 г. давали еще примерно 70% военного производства вышеназванных трех великих держав, а в 1941 г.едва 40%. Гольдсмит по этому поводу отмечает: Сейчас ясно, что это преднамеренно медленное расширение военного производства (Германии), остававшегося почти весь 1941 г. по существу неизменным, являлось крупнейшей ошибкой, допущенной Германией в области военной экономики, и именно той ошибкой, которая отняла у нее все шансы на победу. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Экономические
причины
сокращения
военного
производства.
Какие
экономические
причины
обусловили
падение
военного
производства?
Важную роль,
без
сомнения,
сыграла
затяжка в
расширении
выпуска
основных
видов сырья
и
материалов.
В 1940 г.
вступило в
строй еще
много
строек из
намеченных
по
четырехлетнему
плану. В 19411942 гг.,
наоборот,
в
эксплуатацию
вводились
лишь
отдельные
предприятия.
В
результате
этого общее
производство
сырья с
1941 по 1942 г.
вообще не
увеличилось.
В первые
месяцы 1942 г.
начался
глубокий,
связанный с
холодами
спад производства,
временно
достигавший
более 20%.
Характерным
является
положение с
производством
стали. Примерно
в январе 1941 г.,
как
указывалось
выше,
наступил
подъем в
военной
промышленности,
к этому
времени выплавка
стали
достигла 2,15
млн. т в
месяц. Это
было,
конечно, облегчено
захватом
Лотарингии
и
Люксембурга.
В марте 1941
г. в
выплавке
стали был
достигнут
максимум - 2,30
млн. т; затем
началось
прекращение
прироста
производства
и небольшое
снижение (а
в феврале 1942 г.
было
выплавлено
лишь 1,82 млн. т стали).
Только с
осени 1942
г.
производство
стали снова
возрастает.
В
обстановке: господствовавших
в тот период
представлений
о материальных
потребностях
военного
производства,
по-видимому,
казалось
невозможным
расширять
выпуск
вооружения
при имеющемся
или даже
снижающемся
уровне
производства
стали. Кроме
того, война
на востоке
против
Советского
Союза вызвала
постоянно
усиливающийся
отлив
рабочей
силы из
промышленности.
С середины 1940
г. до
середины 1941 г. число
занятых
немцев-мужчин
сократилось
почти на 1,5
млн. человек
и даже
количество
занятых
немецких
женщин;
уменьшилось
за этот же
период
более чем на
200 тыс. Армия
поглотила
дополнительно
примерно 1,51,6
млн.человек;
образовавшийся
недостаток
в
гражданской
рабочей
силе
покрывался
за счет
использования
иностранцев.
В
результате
возрастающего
использования
труда
иностранцев
произошло
значительное
снижение
производительности
труда и
положение с
выпуском
продукции
существенно;
ухудшилось,
не говоря
уже о
сомнительности
методов
принудительной
мобилизации
рабочей
силы. Опущена таблица Баланс рабочей силы в 1939 1941 гг. (в тыс. человек по состоянию на 31 мая соответствующего года). Источник: The Effects of Strategic Bdmbing on the German War Economy, p. 207. Вначале не могли решиться на большие ограничения в области производства потребительских товаров. Промышленное производство предметов потребления, сократившееся с 1939 по 1940г. примерно на 6%, с 1940 по 1941 г. даже немного возросло. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Источник:
The Effects of Strategic Bombing on the German
War Economy, p. 130. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Естественно,
что
особенно
для
военного
периода подсчеты
объема
потребления
не точны,
так как
наряду с нормированным
существует
ненормированное
потребление,
ценообразование
лишено
единообразия,
а структура
потребления
подвержена
быстрым и
глубоким
изменениям. Схема. Потребительские расходы гражданского населения и производство предметов потребления. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Однако
следующие
оценочные
данные,
взятые из
доклада Кальдора,
дают по
крайней
мере общее
представление. Таб.
Динамика
гражданского
потребления
(1938 г. = 100) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Источник: Kaldor, The German War Economy, p. 25. Это показывает, говорит Кальдор, что общее гражданское потребление в Германии по сравнению с 1938 г. только в 1942 г. было серьезно ограничено, но и в это время оно было выше, чем в Англии. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Это
благоприятное
для
потребителей
основное
направление
политики в
области
промышленности
(причисляя армию
также к
потребителям
гражданских
товаров!)
оказало большое
влияние на
инвестиции.
Пополнение
парка машин
и
оборудования
было в общем
удовлетворительным.
По данным
хозяйственной
группы
машиностроения,
небольшое
снижение
инвестиций
в 1940 г. было
быстро
преодолено; в
1941 г. сбыт
оборудования
был больше,
чем в 1939 г. Таб.
Производство
важнейших
видов
капитального
оборудования
(в 1939 1941 гг.)(в тыс. т) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Источник:
Данные
соответствующих
хозяйственных
групп,
собранные в
The
Effects
of
Strategic
Bombing
on
the
German
War
Economy,
p. 130. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Источник:
Statistisches Handbuch von Deutschland, S. 339. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Одновременно сократилось и промышленное строительствос 51 млн. куб. м в 1939 г. до 36 млн. куб. м в 1941 г., причем особенно резко уменьшилось строительство новых военно-промышленных объектов. Это касалось в первую очередь сырьевой базы военной промышленности, а именно предприятий по синтезу минерального топлива, по производству азота и др. В
решающих
отраслях
затягивалось
строительство
давно
запланированных
мощностей,
по-видимому,
исходя из
предположения,
что в
настоящее
время
нерентабельно
создавать
большие
предприятия,
использование
которых
будет невозможным
в условиях ощутимо
близкого
периода
мирной
экономики. В
ожидании
этого
периода
мирной
экономики
никого не
могла
смутить
даже
мрачная
перспектива
войны с мощным
Советским
Союзом. С 1933 г.
и уже до
этого
господствующий
в Германии
режим делал
все, чтобы
преуменьшить
в глазах
немцев
экономические
достижения
Советского
Союза.
Общественному
мнению все
время
внушалось
представление
о том, что
военная
промышленность
Советского
Союза
развита
якобы
совершенно
слабо. Представление
о
действительном
положении
дел в Советском
Союзе не
проникало в
широкие
круги.
Безусловно правильно
мнение
Гольдсмита
относительно
причин
застоя в
военном
производстве
Германии в 1940
г.: Полная недооценка
военного
производства
Советского
Союза наверняка
являлась
существенным
фактором
этого
рокового
положения. Казалось,
что первые
месяцы
войны
против СССР
оправдывают
пропаганду
гитлеровского
правительства.
Еще в октябре
и ноябре 1941 г.
сила
Советского
Союза к
сопротивлению
оценивалась
низко. Так,
например,
тогдашний
руководитель
прессы
гитлеровского
правительства
Дитрих заявлял,
что
германской
армии
удалось в
несколько
месяцев
разбить
создаваемые
десятилетиями
военные
силы большевиков
(Der Neubau Europas,
напечатано
в Wirtschaftshandbuch, 1942, 79 Jahrgang,
S. 7,
издание
торгового
отдела
газеты Frankfurter
Zeitung). Отступление
немцев и
длившееся 5
месяцев
наступление
Советской
Армии во
время
особенно
жестокой
зимы
впервые развеяли
имеющиеся
иллюзии.
Только
тогда
немецкое
руководство
поняло, что
нечего
рассчитывать
на скорый
конец войны
и тем самым
на
возможность
ограничения
военного производства. Поэтому весной 1942 г. в промышленном производстве Германии началась новая военно-экономическая эпоха Зимняя кампания открыла глаза на то, что от немецкого народа потребуются максимальные военные и экономические усилия (Leistungs Parole, Der deutsche Volkswirt, 30. Januar 1942.). С этого периода появилось стремление к массовому производству, к действительному использованию, имеющихся резервов. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
В связи с
этим было
необходимо
вовлечь в
процесс
производства
больше
людей, с тем
чтобы
производить
не только больше
вооружения,
сырья и
полуфабрикатов,
но также и
товаров
гражданского
потребления
для
пострадавшего
от
бомбардировок
населения. Первая
попытка
преодолеть
возникшие
трудности
состояла
в
усилившемся
использовании
труда
иностранцев
и военнопленных. Таб.
Использование
иностранцев
и
военнопленных
в качестве
рабочей
силы (в млн.
человек) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Источник:
Kraftebilanz des Statistischen
Reichsamts. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Таблица ясно показывает, что увеличение количеств иностранных рабочих начиная с 1943 г. резко сократилось если с 1942 по 1943 г. оно составило 2,1 млн., то с 1943 по 1944 г.только 0,8 млн. человек (план на 1944 г. предусматривал 3,7 млн.). Это обстоятельство, безусловно связанное с развитием событий на фронтах, послужило причине попыток более активной, чем прежде, мобилизации рабочей силы внутри Германии. В этих целях наряду с прочим были приняты следующие меры: а. Более широкое использование кустарей. В мае 1944 г. насчитывалось 279 тыс. кустарейничтожный результат долголетних усилий, не давший выхода из затруднений описанных выше; б.
Использование
труда
мужчин
старших
возрастов и
трудоспособных
женщин.
Распоряжением
от 27 января 1943
г. была
введена
обязательная
регистрация
мужчи от 60 до 65
лет, а также
женщин от 17
до 45 лет. В
результате
зарегистрировалось
3,5 млн.
человек,
однако
число
работающих
женщин
возросло
лишь с 14,4 млн. в
1942 г. до 14,8 млн. в 1944
г., что
составляет
прирост на 0,2
млн. по
сравнению с
1939 г. При
ростет
число вновь
мобилизованных
рабочих-мужчин
с 1942 по 1944 г. на 3
млн. человек
сокращение
числа
рабочих-мужчин
составило в
то же время
2,7 млн.
Следовательно,
новое
пополнение
из числа зарегистрированных
(мужчин
старших
возрастов и
молодежи)
составило
фактически
около 0,3 млн.
человек.
Таким образом,
чистое
пополнение
рабочих-немцев
составило 0,7
млн. мужчин
и женщин при
3,5 млн.
зарегистрированных,
то есть
только 20%. В
послевоенный
период в
других
странах
было
сделано много
критических
замечаний в
отношении
незначительного
роста числа
занятых
женщин в
Германии.
Это объясняется
отчасти
принципами,
которые
пропагандировали
национал-социалистами
перед
войной (Дети,
церковь,
кухняформула
национал-социалистов
о месте
женщины в
обществе).
Необходимо
указать
также, что
имелось
сравнительно
большое
количество
детей
моложе 14 лет,
нуждающихся
в присмотре;
немаловажную
роль играла
также довольно
щедрая
финансовая
помощь
женщинам,
мужья которых
были
призваны в
армию. Кроме
того,
начиная с
1943 г. усиление
бомбардировок
Германии
удерживало многих
женщин от
поступления
на работу. в.Удлинение рабочего дня не имело большого значения. По данным официальной статистики заработной платы средняя рабочая неделя в промышленности в сентябре 1941 г. составляла около 49,5 часа (максимум, достигнутый во время войны); к марту 1944 г. эта цифра сократилась до 48,3 часа. Конечно, рабочий день в отраслях промышленности, важных в военном отношении, был постоянно несколько выше этой средней цифры, но даже в этих отраслях рабочая неделя продолжительностью в 50,3 часа, достигнутая в сентябре 1941 г., явилась максимумом на протяжении всей войны. г. Большое значение имел перелив рабочей силы из одних отраслей промышленности в другие, наиболее важные в военном отношении. С мая 1941 г. по май 1944 г. число занятых в отдельных отраслях сократилось следующим образом: ремеслона 0,76 млн. человек, или на 20%; торговля, банки, система страхованияна 0,55 млн., или на 16%; управление и услугина 0,35 млн., или на 14%; домашняя прислугана 0,13 млн. человек, или на 9%. Напротив, в других отраслях имел место прирост числа занятых, который распределялся следующим образом: сельское хозяйствона 0,49 млн. человек, или на 5%; промышленностьна 0,64 млн., или на 6%; транспорт на 0,16 млн., или на 7%; управленческий аппарат армии на 0,62 млн. человек, или на 73%. Эти данные показывают, что наряду с управленческим аппаратом армии, к которому причислены также полиция и аппарат Министерства вооружения, наибольший прирост числа занятых имел место в промышленности; в самой промышленности также произошли изменения в распределении рабочей силы в пользу военных отраслей.
Таб.
Перераспределение
рабочей
силы в
промышленности
в 1941 1944 гг. (Общее
число
занятых
рабочих и
служащих в
промышленности
в
соответствующий
период
принято за |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Оглавление | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Тема 1. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Тема 2. Сходство военной экономики 1939 - конца 1941 гг с экономикой мирного времени. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3. Эра Шпеера. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Публикация подготовлена 14.07.2007г. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||