Экономика Германии.

Тема 4. От начала войны против СССР до создания министерства Шпеера (с середины до конца 1941 г.)

Сокращение производства вооружения. После завершения военной кампании на юго-востоке и капитуляции Греции 22 июня 1941 г. началась роковая война с Советским Союзом, открывшаяся самым большим сосредоточением войск в мировой истории. Это высказывание Гитлера могло характеризовать только военное значение, придававшееся новому фронту, так как в тот период не было и речи о соответствующей экономической подготовке Германии к этой войне.

Прежде всего это относится к производству вооружения. В таких важнейших отраслях военной промышленности, как производство артиллерийско-стрелкового вооружения, боеприпасов, судостроение, выпуск продукции снижался вплоть до 1942 г.явление, которое не могло быть возмещено ростом производства танков и пороха. Индекс производства готовой военной продукции, за базу которого взят 1940 г., повысился в среднем за 1941 г. не более чем на 1%и это в период активных военных действий.

Это обстоятельство должно быть рассмотрено весьма подробно, так как оно показывает, как мало координировались военные и экономические планы и как низко, а значит, и ошибочно оценивался военный потенциал Советского Союза.

Таб Производство оружия в Германии до и после начала войны против СССР (по стоимости, в неизменных ценах)

Виды вооружения

Месяц на который приходится максимум производства в 1941г.

Снижение к декабрю 1941 г. против максимального уровня , %

Период за который снова был достигнут максимальный уровень 1941 г., месяцы

Легкое пехотное оружие

Апрель

38

18

Тяжелое пехотное оружие

Август

49

7

Артиллерия резерва  гланого командования

Апрель

67

23

Авиационное вооружение

Август

36

8

Надводные боевые корабли

Декабрь

0

1

Подводные лодки

Ноябрь

17

3

Все вооружение в целом

Июль

29

10

Источник: Здесь и в табл. 14 и 15 по данным Rfistungsindex des Planungsamtes.

О чем это говорит, если при некотором напряжении ежемесячно поставлялось, например, 5060 тяжелых полевых гаубиц, а в конце 1941 г. их выпуск упал до 10 штук в месяц? Аналогичное положение наблюдалось и в производстве легких полевых гаубиц (в апреле 1941 г.140 штук, а в декабре 1941  г.21  штука).

Такая же картина наблюдалась и в производстве боеприпасов.

Таб. Доля отдельных видов боеприпасов в общем их производстве в 1941 г. (в %)

Боеприпасы

Январь

Июнь

Декабрь

к легкому пехотному оружию

6 6

5 4

3 3

к танковым пушкам

5

5

5

К   прочей   артиллерии

к минометам

27

15

7

к зенитной  артиллерии

20

27

36

Авиабомбы

24

24

28

Значительное  увеличение доли боеприпасов зенитной артиллерии не имело существенного значения для войны на Востоке.

Таб.  Производство боеприпасов в Германии до и после начала войны против СССР

Боеприпасы

Максимум достигнутый в 1941 г., млн. рейхсмарок

Производство в декабре 1941 г.

Период за которым достигнут максимальный уровень 1941 года, мес.

К легкому пехотному оружию

Апрель 12,9

 

15

К тяжелому пехотному оружию

Февраль 12,8

6,3

 

К танковым пушкам

Декабрь 11,7

6,9

13

К прочей артиллерии

Февраль 69,1

11,7

15

К зеиитиой артиллерии 

Ноябрь 89,4

15,7

*

К зеиитиой артиллерии

Февраль 7,8

77,3

20

Мины и ручные гранаты

Сентябрь 20,7

2,4

13

К  авиационному вооружению

 

17,0

9

 

Август 112,2

96,9

7

По мере углубленного изучения вопросов производства вооружения все более явной становится недооценка потребностей. Так, в январе 1941 г. было произведено около 100 млн. патронов к пехотному стрелковому оружию, а в декабре50млн., осколочно-фугасных гранат к легким  полевым гаубицам в феврале 1941 г.около 700 тыс., а в декабре9 тыс. и т. д.

Последствия такого развития сказались слишком скоро. Впервые за  период войны обнаружилось сильное сокращение запасов важнейших видов оружия и боеприпасов, так как потребности восточного фронта значительно превышали первоначальные предположения (По    данным   Управления   военно-хозяйственного   планирования).   Приведем лишь.два примера. Парк легкой и тяжелой артиллерии достиг в июне 1941 г. своего максимума, С июля по ноябрь потребности фронта в такой артиллерии примерно покрывались текущим производством; однако в декабре 1941 г. и январе 1942 г.  производство указанных артиллерийских орудий значительно отставало от потребностей фронта. Еще более значительным было сокращение запасов артиллерийских : боеприпасов. В течение 9 месяцев, с июня 1941 г. по 1942 г., их расход был столь значителен, что общие запасы сократились на 1/3. В результате боевая мощь немецкой артиллерии была подорвана. Если сопоставить стоимость всех наличных артиллерийских боеприпасов со стоимостью ; артиллерийского оружия, то окажется, что их соотношение составляло в середине 1941 г. примерно 4:1, а в начале 1942 г.только  1,5 ; 1.

Следует коротко напомнить о военном положении в этот i период: неудавшаяся попытка окружения Москвы, необычайно жестокая и рано наступившая зима, провал немецкого наступления в начале декабря, беспрерывные удары советских частей в течение последующих 5 месяцев, передвижение линии фронта в результггге немецкого отступления на значительное расстояние от Москвы.

В перспективе же предстояло дальнейшее обострение положения. Осенью 1941 г. производство вооружения в США  впервые достигло уровня военного производства Германии. Надо отметить также, что производство вооружения в Германии в период с 1940 по 1941 г. находилось в состоянии застоя, в то время как в Соединенных Штатах, Англии и Советском Союзе оно за этот же период, по данным Гольдсмита,  почти  удвоилось.

Германия и Япония в 1940 г. давали еще примерно 70% военного производства вышеназванных трех великих держав, а в 1941 г.едва 40%. Гольдсмит по этому поводу отмечает: Сейчас ясно, что это преднамеренно медленное расширение военного производства (Германии), остававшегося почти весь 1941 г. по существу неизменным, являлось крупнейшей ошибкой, допущенной Германией в области военной экономики, и именно той ошибкой, которая отняла у нее все шансы на победу.

Экономические причины сокращения военного производства. Какие экономические причины обусловили падение военного производства? Важную роль, без сомнения, сыграла затяжка в расширении выпуска основных видов сырья и материалов. В 1940 г. вступило в строй еще много строек из намеченных по четырехлетнему плану. В 19411942 гг., наоборот, в эксплуатацию вводились лишь отдельные предприятия. В результате этого общее производство сырья с 1941 по 1942 г. вообще не увеличилось. В первые месяцы 1942 г. начался глубокий, связанный с холодами спад производства, временно достигавший более 20%. Характерным является положение с производством стали. Примерно в январе 1941 г., как указывалось выше, наступил подъем в военной промышленности, к этому времени выплавка стали достигла 2,15 млн. т в месяц. Это было, конечно, облегчено захватом Лотарингии и Люксембурга.  В марте 1941 г. в выплавке стали был достигнут максимум - 2,30 млн. т; затем началось прекращение прироста производства и небольшое снижение (а в феврале 1942 г. было выплавлено лишь 1,82 млн. т стали). Только с осени 1942 г. производство стали снова возрастает. В обстановке: господствовавших в тот период представлений о материальных потребностях военного производства, по-видимому, казалось невозможным расширять выпуск вооружения при имеющемся или даже снижающемся уровне производства стали.

Кроме того, война на востоке против Советского Союза вызвала  постоянно усиливающийся отлив  рабочей  силы из промышленности. С середины 1940 г. до середины 1941 г. число занятых немцев-мужчин сократилось почти на 1,5 млн. человек и даже   количество занятых   немецких женщин; уменьшилось  за этот же период более чем на 200 тыс. Армия поглотила дополнительно примерно 1,51,6 млн.человек; образовавшийся недостаток в гражданской рабочей силе покрывался за счет использования иностранцев. В результате возрастающего использования труда иностранцев произошло значительное снижение производительности труда и положение с выпуском продукции  существенно; ухудшилось,   не  говоря  уже о   сомнительности   методов принудительной мобилизации рабочей силы.

Опущена таблица Баланс рабочей силы в 1939 1941 гг. (в тыс. человек по состоянию на 31 мая соответствующего года).

Источник: The Effects of Strategic Bdmbing on the German War Economy, p. 207.

Вначале не могли решиться на большие ограничения в области производства потребительских товаров. Промышленное производство предметов потребления, сократившееся с 1939 по 1940г. примерно на 6%, с 1940 по 1941 г. даже немного возросло.

Производство предметов потребления в Германии (1939г. = 100%)

 

1940

1941

Все  производство  предметов  потребления

94.1

95,7

в том числе:

 

Кожевенные      изделия

94,3

95,5

текстиль

91,7

92,1

одежда

98,2

101,9

Источник:   The Effects of Strategic Bombing on the German   War Economy, p. 130.

Естественно, что особенно для военного периода подсчеты объема потребления не точны, так как наряду с нормированным существует ненормированное потребление, ценообразование лишено единообразия, а структура потребления подвержена быстрым и глубоким изменениям.

Схема. Потребительские расходы гражданского населения и производство предметов потребления.

Однако следующие оценочные данные, взятые из доклада Кальдора,  дают по  крайней мере общее представление.

Таб. Динамика гражданского потребления (1938 г. = 100)

 

1939

1940

1941

1942

Германия (в довоенных границах 1937 г.)

108

100

97

88

Германия (в границах 1940 г.)

100

87

81

79

Источник: Kaldor, The German War Economy, p. 25. Это показывает, говорит Кальдор, что общее гражданское потребление в Германии по сравнению с 1938 г. только в 1942 г. было серьезно ограничено, но и в это время оно было выше, чем в Англии.

Это благоприятное для потребителей основное направление политики в области промышленности (причисляя армию также к потребителям гражданских товаров!) оказало большое влияние на инвестиции. Пополнение парка машин и оборудования было в общем удовлетворительным. По данным хозяйственной группы машиностроения, небольшое снижение инвестиций в 1940 г. было быстро преодолено; в 1941 г. сбыт оборудования был больше, чем в 1939 г.

Таб. Производство важнейших видов капитального оборудования (в 1939 1941 гг.)(в тыс. т)

Год

Станки

Прочие машины

Котлы и отопительные установки

Средства транспорта

Итого

1939

277

2199

776

526

3778

1940

288

1923

774

605

3590

1941

315

1979

894

772

3960

Источник:   Данные соответствующих хозяйственных групп, собранные в The Effects of Strategic Bombing on the German War Economy, p. 130.

Однако тем значительнее было сокращение в другом большом секторе капиталовложенийв строительстве. Сокращение жилищного строительства является вполне обычным для военной обстановки; ясно, что и в Германии число сданных в эксплуатацию жилищ резко снизилось (в тыс.):
1939 -   220
1940 - 133
1941 -    86

Источник: Statistisches Handbuch von Deutschland, S. 339.

Одновременно сократилось и промышленное строительствос 51 млн. куб. м в 1939 г. до 36 млн. куб. м в 1941 г., причем особенно резко уменьшилось строительство новых военно-промышленных объектов. Это касалось в первую очередь сырьевой базы военной промышленности, а именно предприятий по синтезу минерального топлива, по производству азота и др.

В решающих отраслях затягивалось строительство давно запланированных мощностей, по-видимому, исходя из предположения, что в настоящее время нерентабельно создавать большие предприятия, использование которых будет невозможным в условиях ощутимо близкого периода мирной экономики.

В ожидании этого периода мирной экономики никого не могла смутить даже мрачная перспектива войны с мощным Советским Союзом. С 1933 г. и уже до этого господствующий в Германии режим делал все, чтобы преуменьшить в глазах немцев экономические достижения Советского Союза. Общественному мнению все время внушалось представление о том, что военная промышленность Советского Союза развита якобы совершенно слабо.

Представление о действительном положении дел в Советском Союзе не проникало в широкие круги. Безусловно правильно мнение Гольдсмита относительно причин застоя в военном производстве Германии в 1940 г.: Полная недооценка военного производства Советского Союза наверняка являлась существенным фактором этого рокового положения.

Казалось, что первые месяцы войны против СССР оправдывают пропаганду гитлеровского правительства. Еще в октябре и ноябре 1941 г. сила Советского Союза к сопротивлению оценивалась низко. Так, например, тогдашний руководитель прессы гитлеровского правительства Дитрих заявлял, что германской армии удалось в несколько месяцев разбить создаваемые десятилетиями военные силы большевиков  (Der Neubau Europas,   напечатано в Wirtschaftshandbuch, 1942, 79 Jahrgang, S. 7, издание торгового отдела газеты Frankfurter Zeitung).

Отступление немцев и длившееся 5 месяцев наступление Советской Армии во время особенно жестокой зимы впервые развеяли имеющиеся иллюзии. Только тогда немецкое руководство поняло, что нечего рассчитывать на скорый конец войны и тем самым на возможность ограничения военного производства.

Поэтому весной 1942 г. в промышленном производстве Германии   началась   новая   военно-экономическая  эпоха Зимняя кампания открыла глаза на то, что от немецкого народа потребуются максимальные военные и экономические усилия (Leistungs   Parole,   Der    deutsche   Volkswirt,   30.   Januar  1942.). С этого периода появилось стремление к массовому производству,  к действительному  использованию, имеющихся резервов.

В связи с этим было необходимо вовлечь в процесс производства больше людей, с тем чтобы производить не только больше вооружения, сырья и полуфабрикатов, но также и товаров гражданского потребления для пострадавшего от бомбардировок населения.

Первая попытка преодолеть возникшие трудности состояла в усилившемся использовании труда иностранцев и военнопленных.

Таб. Использование иностранцев и военнопленных в качестве рабочей силы (в млн. человек)

Год (на конец года)

Всего

В том числе

Сельском хозяйстве

Промышленности

В ремесле

Транспорте

Остальных отраслях

1941

3,0

1,5

1,0

0,3

0,1

0,1

1942

4,2

2,0

1,4

0,3

0,2

0,3

1943

6,3

2,3

2,8

0,4

0,3

0,5

1944

7,1

2,6

3,2

0,5

0,4

0,4

Источник:   Kraftebilanz des Statistischen  Reichsamts.

Таблица ясно показывает, что увеличение количеств иностранных рабочих начиная с 1943 г. резко сократилось если с 1942 по 1943 г. оно составило 2,1 млн., то с 1943 по 1944 г.только 0,8 млн. человек (план на 1944 г. предусматривал 3,7 млн.). Это обстоятельство, безусловно связанное с развитием событий на фронтах, послужило причине попыток более активной, чем прежде, мобилизации рабочей силы внутри Германии. В этих целях наряду с прочим были приняты следующие меры:

а.  Более широкое использование кустарей. В мае 1944 г. насчитывалось 279 тыс. кустарейничтожный результат долголетних усилий, не давший выхода из затруднений описанных выше;

б.  Использование труда мужчин старших возрастов и трудоспособных женщин. Распоряжением от 27 января 1943 г. была введена обязательная регистрация мужчи от 60 до 65 лет, а также женщин от 17 до 45 лет. В результате зарегистрировалось 3,5 млн. человек, однако число работающих женщин возросло лишь с 14,4 млн. в 1942 г. до 14,8 млн. в 1944 г., что составляет прирост на 0,2 млн. по сравнению с 1939 г. При ростет число вновь мобилизованных рабочих-мужчин с 1942 по 1944 г. на 3 млн. человек сокращение числа рабочих-мужчин составило в то же время 2,7 млн. Следовательно, новое пополнение из числа зарегистрированных (мужчин старших возрастов и молодежи) составило фактически около 0,3 млн. человек. Таким образом, чистое пополнение рабочих-немцев составило 0,7 млн. мужчин и женщин при 3,5 млн. зарегистрированных, то есть только 20%.

В послевоенный период в других странах было сделано много критических замечаний в отношении незначительного роста числа занятых женщин в Германии. Это объясняется отчасти принципами, которые пропагандировали национал-социалистами перед войной (Дети, церковь, кухняформула национал-социалистов о месте женщины в обществе). Необходимо указать также, что имелось сравнительно большое количество детей моложе 14 лет, нуждающихся в присмотре; немаловажную роль играла также довольно щедрая финансовая помощь женщинам, мужья которых были призваны в армию. Кроме того, начиная с 1943 г. усиление бомбардировок Германии удерживало многих женщин от поступления на работу.

в.Удлинение рабочего дня не имело большого значения. По данным официальной статистики заработной платы средняя рабочая неделя в промышленности в сентябре 1941 г. составляла около 49,5 часа (максимум, достигнутый во время войны); к марту 1944 г. эта цифра сократилась до 48,3 часа. Конечно, рабочий день в отраслях промышленности, важных в военном отношении, был постоянно несколько выше этой средней цифры, но даже в этих отраслях рабочая неделя продолжительностью в 50,3 часа, достигнутая в сентябре 1941 г., явилась максимумом на протяжении всей войны.

г. Большое значение имел перелив рабочей силы из одних отраслей промышленности в другие, наиболее важные в военном отношении. С мая 1941 г. по май 1944 г. число занятых в отдельных отраслях сократилось следующим образом: ремеслона 0,76 млн. человек, или на 20%; торговля, банки, система страхованияна 0,55 млн., или на 16%; управление и услугина 0,35 млн., или на 14%; домашняя прислугана 0,13 млн. человек, или на 9%.

Напротив, в других отраслях имел место прирост числа занятых, который распределялся следующим образом: сельское хозяйствона 0,49 млн. человек, или на 5%; промышленностьна 0,64 млн., или на 6%; транспорт на 0,16 млн., или на 7%; управленческий аппарат армии на 0,62 млн. человек, или на 73%.

Эти данные показывают, что наряду с управленческим аппаратом армии, к которому причислены также полиция и аппарат Министерства вооружения, наибольший прирост числа занятых имел место в промышленности; в самой промышленности также произошли изменения в распределении рабочей силы в пользу военных отраслей.

 

Таб. Перераспределение рабочей силы в промышленности в 1941 1944 гг. (Общее число занятых рабочих и служащих в промышленности в соответствующий период принято за 100)

Год (на конец года)

Производство основных видов сырья и материалов

Металлообрабатывающая промышленность

Строительная промышленность и промышленность стройматериалов

Прочие отрасли

1941

22

40

10

28

1942

23

43

8

26

1943

24

45

6

25

1944

25

47

6

22

Оглавление
Тема 1.
Тема 2. Сходство военной экономики 1939 - конца 1941 гг с экономикой мирного времени.
3. Эра Шпеера.
Публикация подготовлена  14.07.2007г.
Hosted by uCoz